栏目导航

  • 制度管理
  • 您现在的位置: 公司首页>>制度管理>>制度管理

  • 董事会议事规则

    第一章   总  则

    第一条  为了推进遂宁市城市公共交通有限责任公司董事会(以下简称董事会)工作规范化、制度化,充分发挥决策职能,提高工作效率,根据《中华人民共和国公司法》和《遂宁市城市公共交通有限责任公司章程》,特制订本议事规则。

    第二条  董事会成员在决策工作中,要认真执行党的基本路线、方针和政策,解放思想、实事求是、忠于职守、勤奋务实、开拓进取、廉洁奉公,为公司发展壮大作出应有的贡献。

    第三条  董事会成员要依法行使职权,各司其职、各负其责,在各自职权范围内,负责协调做好相关工作;要相互沟通,密切配合,保证董事会各项决策落到实处。

    第二章   董事会职权

    第四条  董事会对出资人负责,行使下列职权:

    (一)执行出资人决定;

    (二)决定公司经营计划和公司100万元以上额度的投资方案;100万元以下额度的投资方案授权董事长与总经理共同决定,执行情况报告董事会;

    (三)审定公司发展规划和年度计划;

    (四)审定公司年度财务预算、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案;

    (五)审定公司增加或减少注册资本方案以及发行公司债券方案;

    (六)拟定公司合并、分立、变更形式、解决方案;

    (七)决定公司内部机构的设置;

    (八)聘任或解聘公司总经理;根据董事长、总经理提名,聘任或解聘公司副总经理、财务总监;决定员工薪酬等事项;

    (九)审定公司管理制度;

    (十)听取公司总经理的工作汇报并检查其工作;

    (十一)决定需向市委、市政府汇报的工作;

    (十二)公司章程规定授予的其他职权。

    第三章   会议制度

    第五条  董事会议由董事长召集并主持。董事长因特殊原因不能履行职务时,由董事长指定其他董事主持董事会议。

    第六条  董事长不履行职务,又不指定其他董事召集和主持董事会时,三分之一以上的董事可以提议召开董事会议。

    第七条  公司召开董事会议,须于会议召开10日前通知全体董事。董事会每年至少召开二次会议。

    第八条  董事会对所议事项作出会议记录,出席会议的董事须在会议记录上签名。董事须对董事会的决议承担责任。

    第九条  董事会实行一人一票制和按出席会议的董事少数服从多数原则,实行无记名表决制。当赞成和反对票数相等时,董事长有权作出最后决定。

    第十条 公司召开董事会议,须由半数以上董事出席方可举行。董事会议作出决议,须经全体董事过半数通过方为有效。

    第十一条 董事会议表决的事项涉及某个董事个人利益关系时,该董事没有表决权,但计算在法定人数之内。

    第十二条 召开董事会议,董事本人应当参加,因故不能参加时,可以委托其他董事代为出席董事会议,委托要说明授权的范围。

    第四章   决议执行

    第十三条 董事会决议的实施由董事长督促、检查。

    第十四条 董事会决议由公司总经理组织实施。

    第十五条 具体执行决议的副总经理或总经理助理及部门须向总经理书面汇报决议实施情况,经公司办公室汇总后,由总经理向董事会及董事长报告。

    第五章   罚  则

    第十六条 董事不能履行职责,董事会可以提出撤换建议,按程序报批。

    第十七条 董事在执行公司职务时违反法律法规或公司章程规定,应当承担赔偿责任。

    第六章   附  则

    第十八条 董事会议题由董事长、总经理确定。会务工作由公司办公室承担。

    第十九条 董事会应形成纪要,《会议纪要》由董事长签发。

    第二十条 董事会职权外的重要工作,是否提交董事会审议,由董事长决定。

    总经理办公会议事规则

      一、会议内容

    (一)传达讨论中央、省、市及有关部门的重要文件、会议精神和领导指示以及董事会决议,结合公司实际作出贯彻部署。

    (二)研究拟定公司发展规划、年度计划及重大工程项目策划。

    (三)讨论研究公司改革与发展的实施意见。

    (四)讨论研究公司各部门请示的重要问题,研究需向上级部门呈报的重要事项。

    (五)研究确定公司及各部门年度工作目标的实施意见。

    (六)研究确定公司制度和决定。

    (七)研究确定公司召开重要工作会议的主要内容、议程安排等事项。

    (八)近期需要交流通报的重要工作。

    (九)其他需要研究讨论的重要事项。

      二、议事形式

    (一)总经理办公会议由总经理、副总经理、财务总监、总经理助理和各部门负责人组成。如工作需要,可邀请董事长出席,吸收其他有关人员列席。总经理办公会议由总经理或受总经理委托的副总经理主持。

    (二)总经理办公会议一般每月召开1-3次,如遇特殊情况,可临时决定增开。

    (三)会前,办公室主任做好主要议题的收集整理,提交主持人确定后提前告知参加会议人员。

    (四)办公室主任或确定专人做好会议记录,以便执行备查。必要时,可形成《会议纪要》印发给公司领导和各部门。

     三、议事方法

    (一)会前按职责分工对有关议题开展调查研究,会上提出各自的意见,开展充分讨论。

    (二)主持人在与会人员认识比较统一时,要及时集中大家的意见,形成决议。

    (三)对意见分歧较大的问题,可作进一步调研和协商,待下一次会议时再作决定。如遇特殊情况,需立即决策的议题,由总经理提请董事长决定。

      四、实施与监督

    (一)总经理、副总经理、总经理助理按职责分工实施会议决定。

    (二)由办公室负责对总经理办公会议决定的实施情况督查督办,并及时向总经理报告情况。


     


     

    监事会议事规则

           为了保证监事会对公司各项经营管理活动实施有效监督,根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》、《遂宁市城市公共交通有限责任公司章程》等相关法律法规制度,特制定本议事规则。

    第一条  监事会是公司的监督机构,依照国家法律、法规、有关监管部门的规章制度对本公司董事会及其成员和高级管理层成员的履职、尽职情况,高级管理层的经营管理活动进行监督。

    第二条  办公室负责监事会会议的组织和协调工作,负责监事会会议议程的拟定、会议文件的起草、会议记录及会议决议、纪要的起草工作和监事会的日常工作。

    第三条  监事会会议分为定期会议和临时会议。

    (一)依据监事会的有关规定,监事会定期会议每年召开2--4次,经监事会主席三分之一以上监事会成员建议,监事会可以召开临时会议。

    (二)监事会定期会议于会议召开2-5日前、临时会议于会议召开1日前,办公室将会议的审议事项、时间、地点、会议期限以书面形式通知全体监事。

    (三)监事会会议应有三分之二以上监事出席,方可举行。

    (四)监事会会议由监事会主席召集并主持,实行按预定会议议程逐项审议,逐项表决。

    (五)监事会会议的表决方式实行一人一票制。监事会作出的决议须经全体监事的过半数同意,方可有效。

    监事会主席认为必要时,可以邀请董事长、董事或经营管理层人员列席会议。

    (六)监事会会议应当在会上宣布所议事项的决定,形成会议记录,由出席会议的监事和记录员签名。会议记录连同出席监事会会议的监事签名册一并保存,监事会的决定、决议及会议记录应备案。

    第四条  公司办公室负责对监事会审定事项的传达协调和督查、督办。

    员工管理制度

    第一章  总  则

    第一条  为了加强员工管理,确保公司各项工作目标任务圆满完成,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规,制定本制度。

    第二条  本制度主要包含员工的聘用、培训、职务晋升与调动、考勤与管理、请销假及审批、奖励与处理、劳动合同的签订、解除劳动关系和经济补偿等。

    第三条  本制度适用于公司出租车驾驶员以外的全体员工。

    第二章  员工招聘

    公司的空缺岗位首先满足现有公司无岗人员,在无岗人员无法满足空缺岗位的情况下,由人力资源部以公司名义向总公司提出申请,经总公司批准后,面向社会公开招聘。

    第四条  建立健全市场化用人机制。根据公司生产经营的需要,面向社会招聘员工应坚持以德为本,德才兼备的原则。新进员工应与公司签订劳动合同。

    第五条  成立员工招聘领导小组。领导小组组长由总经理担任,副总经理为副组长,成员由各部门负责人组成。聘用程序:各部门根据工作需要,拟定用人计划,并向人力资源部提出用人申请→公司分管领导审核→总经理审核→董事长审定→由招聘小组面向社会公开招聘(考察)→人力资源部负责办理相关手续→进入试用期(3个月)→试用期满后经考核合格者正式聘用。

    对于初学准驾车型为A3的驾驶员,本人愿意到公司从事驾驶工作的,可直接到公司报名,由公司统一组织专项培训和实习,新入职的驾驶员须交培训费6000元,实习期满由公司统一组织考核,合格者分配到线路上运营;针对初学A3驾驶员,与公司签定合同后,必须在公司从事公交运营工作满5年,如有违反,须向公司支付违约金6000元。

    第六条  新进公司人员试用期满后,由所在部门向人力资源部提出是否聘用的意见,再由人力资源部与试用人员完善相关手续,试用人员在试用期间的各项薪酬待遇与公司其他同一级别的员工一致。

    第七条  正式聘用人员的工龄计算:自试用期开始计算。

    第八条  正式聘用人员在与公司签订劳动合同时,须提供相关资料(如:残疾证、驾驶证、CNG合格证、学历证、等级证、身份证、个人照片、社保手册、社保卡等),以便办理相关人事手续,建立职工个人档案和进入公司职工花名册。

    第九条  各部门对新员工要传、帮、带,加强对其道路交通安全、文明行车和法律法规的宣传教育;加强思想素质、政策、现代科学文化知识和专业技术等方面的培训,提高理论素养、政策水平和业务技能,使其成为一名优秀的公交职工。

    第三章  职务晋升与调动

    第十条  职务晋升与调动

    一、原则:根据员工的特长和能力,做到人尽其才。

    二、员工职级:普通员工、业务主办、副部长级业务主办、副部长、部长、总经理助理、副总经理。

    三、聘用员工条件:新聘员工文化程度,应具备高中以上学历,年龄原则上男不超过45周岁,女不超过35周岁;汽车修理工和一线驾驶员原则上男不超过45周岁,女不超过35周岁。因工作需要,经总经理办公会研究,个别人员及岗位可适当放宽条件。

    (一)副总经理任职条件(含总经理助理):应具备大学专科以上学历,熟悉业务,具有从事本公司相关业务工作五年以上,并具有中层干部经历或中级以上职称。

    (二)中层干部正职任职条件:应具备大专以上学历,具有从事本公司相关业务工作三年以上工作经历,获得中级职称,或具备高中以上学历,熟悉业务,具有五年以上实际工作经验。特殊岗位,因工作需要,经总经理办公会研究,可适当放宽条件。

    (三)中层干部副职任职条件:应具备大专以上学历,熟悉业务,具有两年以上实际工作经验,工作成效突出,获得初级以上技术职称或具备高中以上学历,熟悉业务,具有四年以上实际工作经验,工作成效突出。特殊岗位,因工作需要,经总经理办公会研究,可适当放宽条件。

    (四)业务主办任职条件:应具备大专以上学历,在公司工作满2年,具备初级以上技术职称,工作成效显著,未受过公司行政处分,或具备中专以上学历,在公司工作满4年,工作成效显著,未受过公司行政处分。

    四、职务晋升的基本年限规定:普通员工 2年及以上业务主办2年及以上 副部长级业务主办(副部长待遇)2年及以上副部长2年及以上部长3年及以上副总经理(总经理助理)。

    特别优秀的员工可破格提拔。

    五、经公司总经理办公会研究决定晋升的员工,统一实行1年的试用期,1年试用期满,公司人力资源部将组织对其进行考察,对符合晋升条件的,由人力资源部提请总经理办公会研究,经总经理办公会研究同意的,报董事长批准;对试用期满不符合晋升条件或当年年终考核测评得分低于80分且排名倒数第一名的,取消晋升资格。

    六、调动:根据公司业务发展需要,员工调动分为平行调动、晋升调动、降职调动和临时调动;员工无正当理由,不得拒绝公司对其岗位的调整。否则,将以待岗或解除劳动关系进行处理,实行待岗处理的,公司不发放生活费,各项社会保险和住房公积金单位和个人部分全部由本人承担。

    第四章  考勤与管理

    第十一条  考勤办法

    一、员工上下班由公司各部门负责人考勤,并由人力资源部会同相关部门定期、不定期抽查。

    二、考勤分出勤、因公出差、病假、事假、学习培训、年休假、婚假、生育假、陪护假、丧假、迟到、早退、溜岗、旷工等。

    三、员工上班应坚守工作岗位,不得串岗,不得上网聊天、玩游戏等与工作无关的事,因事离开岗位必须经部门负责人同意。如有违反,将视情节轻重给予50-100元的处罚。

    第十二条  考勤规定

    一、迟到早退:凡迟到、早退10分钟以上(包括10分钟),每次处罚30元;11分钟至30分钟(包括30分钟),每次处罚60元;31分钟至60分钟(包括60分钟),视为旷工半天,每次处罚150元;超过60分(包括60分钟),视为旷工全天,每次处罚300元。

    二、旷工:有事先请假、请假未得到批准而未到岗者,视为旷工。一年内连续旷工15天或累计旷工30天的,解除劳动合同关系。

    三、上班时间参与赌博及其它违纪行为的,一经查实,除按旷工处理外,另给予警告处分,情节严重者予以解除劳动关系。

    四、公司召开会议,凡迟到、早退的,处罚50元,无故缺席的处罚100元。

    第十三条  考勤的监督检查

    一、由各部门将考勤、查岗情况,实事求是地作好详细记载,并将考勤表汇总,月底交人力资源部,由人力资源部按制度规定计算员工薪酬。

    二、考勤人员在考勤中不坚持原则、不实事求是或有作弊行为的,员工可以口头、电话或书面向人力资源部或分管领导反映,经查实后,由总经理办公会决定,给予责任人批评教育、警告、严重警告或撤职处理。

    第五章  请假及审批

    第十四条  请休假规定

    一、公司员工请休假的管理实行分级管理,逐级报批。员工请休假,本人应书面向部门负责人申请,由部门负责人签署意见后报分管领导审批,然后送人力资源部备案,月底核算薪酬时扣出相关费用。

    二、员工请休假类别为:法定假日、公休假日、事假、病假、婚假、生育假(包括产假和计划生育假)、陪护假、年休假、工伤假、丧假。

    (一)法定假日:元旦、春节等法定假按国家规定执行。

    (二)公休假日:每周星期六、星期日按照规定执行。

    (三)事假:员工因事,在不影响业务工作情况下,可请事假,并以领导批示为准。事假期限不超过4天,全年累计最长不超过1个月,如有违反将按旷工处理。

    (四)病假:员工因病(或非因公负伤)需就医者,可请病假。凡病假一天以上(不含一天)必须出具县级以上医院的病休证明、门诊病例。每次请假不得超过4天,同一病例连续请假一般不超过7天。员工患病住院,根据本人实际参加工作年限,给予相应医疗期,在规定的医疗期满后,不能从事原工作,也不能从事由公司另行安排的工作的,公司可解除劳动合同。

    (五)其它假结合公司生产经营实际,按国家和省、市相关规定执行。

    第十五条  请销假的审批程序及权限

    一、凡请假者,应向部门负责人书面申请,凡请假3天(含3天),由部门负责人审批;请假3天以上,由分管领导审批,请假条交人力资源部备案。

    二、假满上班时,应向部门负责人和分管领导报告,并及时到人力资源部销假。

    三、因公司属社会公益企业单位,并经市人社局批准为特殊工时单位,职工加班采取轮休补休或以年度为周期的综合计时办法。驾驶员、修理工原则上每月休息4天(实行轮休),加班4天,如因无法安排休息,加班享受加班工资。其他人员不加班,星期六、星期天必须上班的,实行轮休或补休,不享受加班工资。凡国假日轮班的,不再轮休或补休,按国假天数享受加班工资。


     

    第六章  奖励与处罚

    第十六条  奖 励

    一、年终奖励:根据公司的经营状况,由人力资源部提出相关奖励方案,报总经理办公会审定、董事长审批后实施。

    二、年度最佳职工奖:对有特别奉献,做出一流佳绩的职工,每年在全公司中推选出12人,并由公司出资5000元/人,享受带薪带家属,到国内免费旅游、度假6天的待遇。

    三、“星级服务车”奖:通过安全运营、规范服务、车辆出勤、运营收入和公众评价五个方面对驾驶员进行考核。考核、奖励具体办法以“星级服务车”考核评选实施方案为准。

    四、年度技能比武大赛奖:在年度职工技能技术比武大赛中,获得前3名的选手(第一名1人,第二名3人,第三名5人),在第二年度,第一名每月工资增加500元;第二名每月工资增加300元;第三名每月工资增加100元,连续3年获得第一名的职工,将连续享受每月增加工资500元直至退休的待遇。

    五、拾金不昧奖:对拾得乘客遗忘在车上的贵重物品、大额现金等,主动退还失主或交回公司的,经查证属实,给予公开表彰或现金奖励。

    六、见义勇为奖:敢于与坏人坏事作斗争,被公司或县处级以上单位授予“见义勇为”称号的,由经办部门报总经理办公会研究确定奖励金额,报董事长审批后实施。

    七、抗灾救灾奖:遇到意外事件或灾害,奋不顾身,保护公司或人民生命财产安全,被公司或县处级以上单位评为 “抗灾救灾”先进称号的,由经办部门报总经理办公会研究确定奖励金额,报董事长审批后实施。

    八、特殊贡献奖:为公司发展壮大做出突出贡献或为维护公司利益,避免重大损失受到人身伤害的,由经办部门报总经理办公会研究确定奖励金额,报董事长审批后实施。

    九、建议奖:对公司安全、生产、管理和发展提出合理化建议,被公司采纳并获得重大成效的,经总经理办公会研究,确定奖励金额,报董事长审批后实施。

    十、对一贯坚持优质服务,为公司赢得荣誉、被授予市级荣誉称号的,公司奖励200元,被授予省级荣誉称号的,公司给予奖励500元,被授予全国荣誉称号的,公司给予奖励1000元。

    十一、员工委屈奖:员工在按章履行职责过程中,受到服务对象态度粗暴、出言不逊、寻衅滋事、无理取闹等严重影响工作秩序的不公正对待时,未与服务对象发生争执,坚持“打不还手,骂不还口”,且能顾全大局,耐心做好解释说明工作,努力平息事态,继续文明服务的,由部门报办公室,经总经理办公会研究,报董事长审批后,给予表彰和奖励。

    十二、年度安全生产先进个人奖:凡取得一年,连续二年、连续三年安全无事故的驾驶员,经总经理办公会研究,确定奖励金额,报董事长审批后实施。

    十三、年度先进生产工作者奖:由各部门推荐,报办公室汇总,经总经理办公会根据被推荐职工的综合业绩进行客观公正地审定,报董事长审批后,分别发放证书和奖金。

    十四、年终综合考核测评被评为第一名的部室负责人,除给予该负责人增加40%的出勤奖外,还将对其部室进行奖励,奖励标准为:10人(含10人)以下的部室,给予3000元的奖励,11人(含11人)以上的部室,给予5000元的奖励。其奖励费用由部室负责人进行分配。部室负责人本人不得享受公司对部室进行奖励的费用。

    当年在12月以前离开被获奖的部室(工作需要调离部室或轮岗)的员工,不享受奖励费用的分配。

    十五、有其他重大功绩者,公司认定后发放证书和奖金。

    第十七条   处 罚

    一、警告

    员工有下列行为之一的给予警告处分

    (一)玩忽职守、办事马虎,导致工作失误的。

    (二)无正当理由不服从领导安排,造成工作延误的。

    (三)享受电话费补贴又未保持通讯畅通,致使公司工作延误的。

    (四)上班时间参与赌博及违纪行为,经查证属实的。

    (五)公司认定的其它违规情况。

     凡受警告处分者,视情节轻重每次处罚100-500元。

       二、严重警告  

     员工有下列行为之一的给予严重警告处分。

    (一)未按公司规定使用、保管印章证照,造成丢失的。    

    (二)未按规定保管公司重要资料,造成丢失或泄密的。

    (三)同事之间恶意攻击,吵架、打架,制造事端,情节严重者。

    (四)利用职权损公肥私,对外交往中收受回扣或礼金,查证属实者。

    (五)因过失给公司造成较大经济损失的。

    (六)公司认定的其它情况。

    凡受严重警告者,每次处罚500-1000元。

      三、降职、降级

    (一)当年年终综合考核测评得分低于80分,并排名倒数第一名的部室负责人,扣除40%的出勤奖,所在部室其他员工的出勤奖不受任何影响。

    (二)凡一年内受到警告2次(含2次)以上或严重警告1次(含1次)以上的,给予降薪降职处分。

    第七章  关于“严重违反公司员工管理制度”的规定

    第十八条  为加强员工管理,对“严重违反公司员工管理制度”的行为特作如下规定。具有下列行为之一者,属于“严重违反公司规章制度”:

    (一)故意损坏公司财物及设施,价值超过500元的;

    (二)侵占公司财产,盗窃公司财物及设施,勾结他人倒卖公司原材料、边角料、废品等的;

    (三)利用工作之便,徇私舞弊,低价高买,以次充好,索贿受贿,谋取个人私利的;  

    (四)采用弄虚作假等手段蓄意获取不当个人利益,金额超过1000元的;

    (五)故意损坏、撕毁公司公开张贴的各类通告、通知及其他文件的;

    (六)偷窃或故意泄露公司商业和技术机密的;

    (七)在上班时间打架斗殴、赌博、聚众闹事等违反《治安管理处罚法》的;

    (八)拒不执行公司决议及领导决定;打骂、纠缠、侮辱或恐吓领导及有关工作人员;勾结不法分子或非公司人员在公司内闹事,影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的;

    (九)恶言伤害其他员工、在公司范围内骂人、吵架;对同事采取暴力、威胁、恐吓、纠缠等手段,妨碍、影响或破环生产、工作、生活秩序的;

    (十)煽动、鼓动员工罢工、怠工,搬弄是非、传播不实谣言的;

    (十一)不服从管理及工作安排,不服从部门领导及公司的工作班次安排,三次以上劝阻无效的;

    (十二)因不能胜任本职工作被调整岗位,拒不服从工作安排的;  

    (十三)1个月累计旷工15天或年度内累计旷工达30天以上的;  

    (十四)上班时间酗酒闹事、聚众赌博等不法行为的;嫌疑触犯法律,被司法机关依法处理的;在社会上违法乱纪,被收容审查或追究刑事责任的;  

    (十五)恶意诽谤公司,诋毁公司形象的;

    (十六)擅离工作岗位,滋生事故,使公司蒙受重大损害的;

    (十七)玩忽职守,违反操作规程、安全制度、部门工作流程、作业标准或违章指挥,造成事故,使公司财产遭受损失、造成恶劣影响或事故的;

    (十八)利用职权对员工打击报复;徇私舞弊,对属下处罚不公;对属下监督不到位,导致工作失误,包庇员工违法乱纪行为的;

    (十九)偷窃或非法占有乘客、公司或其他员工财物的;

    (二十)采取欺骗、伪造资料等手段,向公司领导请病、事假的;

    (二十一)一年内累计4次被公司通报批评或3次警告或2次严重警告等情节的;一年内累计受公司通报批评或警告或严重警告总次数达4次的;

    (二十二)违反公司规定而解除劳动合同关系的其他属于严重违纪行为的;

    第十九条  公司员工有第十八条规定中“严重违反公司员工管理制度”内容之一者,按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》规定,公司有权解除劳动合同,并有权要求员工赔偿相应的经济损失,情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。

    第八章  劳动合同的解除、终止和经济补偿

    第二十条 员工可向公司提出辞职申请,解除劳动合同关系。

    第二十一条 自愿与公司解除劳动合同的,正式员工应在三十日前,书面向公司提出辞职申请,经公司研究同意后,可解除劳动合同;试用员工提前三日,向公司提出辞职申请,可解除劳动合同。  

    第二十二条 员工有下列行为之一的,公司予以解聘:

    一、在试用期间不符合聘用条件的;

    二、连续旷工15天以上或年旷工累计超过30天以上的;

    三、一年内受到三次(含三次)以上严重警告或四次(含四次)以上警告处分的;

    四、严重违反公司的规章制度的;

    五、严重失职,营私舞弊,给公司形象和声誉造成重大损害或造成10万元以上重大经济损失的;

    六、在公司拉帮结派,制造事端者,不服从安排或擅离职守,情节严重的;

    七、同事之间使用暴力威胁、恐吓、妨碍公司秩序的;

    八、破坏、窃取、隐匿公司财物情节严重的;    

    九、工作期间受国家行政或刑事处分的;

    十、被依法追究刑事责任的;

    十一、《劳动合同法》规定的解除劳动合同的其他情形。

    第二十三条  有下列情形之一的,公司可在三十日前书面通知员工,终止劳动合同关系:

      一、员工患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事单位安排的其他工作的;

      二、员工不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

      三、劳动合同订立后客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的;

      四、员工达到法定退休年龄的;

    五、《劳动合同法》规定的解除劳动合同的其他情形。

    第二十四条 公司与员工解除或终止劳动合同时,根据《劳动法》和《劳动合同法》应该向员工支付经济补偿金。经济补偿金标准为:按员工在公司工作的年限,每满一年,向员工支付一个月工资的经济补偿金;六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向员工支付半个月工资的经济补偿金。支付经济补偿金的年限最高不超过十二年,即本人12个月的工资。

    如员工与公司解除劳动合同关系,有符合《劳动法》和《劳动合同法》中不给予经济补偿的,公司可不给予其经济补偿。

    第二十五条  离职程序

    一、公司解聘员工,由部门报请分管领导同意,并经总经理办公会议审定后,由人力资源部为其办理解聘手续。

    二、自愿辞职的员工:

    (一)员工应于辞职前1个月,向其所在部门提出辞职申请,按程序审批。

    (二)员工辞职申请获准后,应做好工作移交。      

    (三)在工作全部移交完毕,并由移交人与接收人、监交人签字后,到人力资源部办理结算工资、福利、补偿金等手续,到财务部领取相关费用。

    第二十六条   工资福利结算

       辞职员工领取工资,享受福利待遇的截止日为正式离职日期。

       一、 辞职员工结算款项

      (一)结算工资;

      (二)应发未发的年休假补助;

      (三)应付未付的奖金、费用;

      (四)辞职经济补偿金;

      (五)公司拖欠员工的其他款项。

       二、须扣除以下项目:

      (一)员工经手的公司借款、个人罚款等;

      (二)应由员工承担的社保等其他费用;

      (三)原承诺培训服务期未满的补偿费用。

       如应扣除费用大于支付给员工的费用,则应在收回全部费用后才予办理手续。

    第二十七条  辞职手续办理完毕后,辞职者即与公司解除劳动关系,公司在3个月内不受理提出的复职要求。

    第九章  争  议

    第二十八条    争议处理的原则

    员工因劳动权利和劳动义务与公司产生的劳动争议必须以合法的形式予以解决。员工不得借故闹事、停止工作或不履行职责、破坏正常的工作秩序,否则,公司有权立即将其予以解聘。

       第二十九条    争议解决途径

     一、争议发生后,员工应首先向其所在部门负责人进行口头或书面的沟通,以促进争议的协商解决。

    二、如员工所在部门负责人无法解决或员工对部门负责人的处理仍不满意,可以口头或书面形式向公司分管领导、公司工会和总经理反映。

    三、如果争议通过上述方式仍不能得到解决的,也可向市劳动争议仲裁部门申请仲裁或依法向人民法院起诉。

    第十章    生效与解释

    第三十条  本制度自公布之日起生效,由人力资源部负责解释。

    薪酬管理制度

          根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和市国资委、遂宁发展公司的相关规定,按照职工薪酬就高不就低的原则,根据公司的具体情况,制定以下薪酬管理制度。

    一、薪酬

    (一)公司负责人(法定代表人)及公司其他负责人(其他高管)的薪酬待遇,按照市政府相关规定执行。

    (二)中层管理人员

    1.正职的薪酬结构及标准为:岗位工资(3600元)+工龄工资(10元/年)+职务工资(400元)+绩效工资。

    2.副职的薪酬结构及标准为:岗位工资(2900元)+工龄工资(10元/年)+职务工资(300元)+绩效工资。

    (三)享受中层待遇人员

    1.享受中层正职待遇人员薪酬结构及标准为:岗位工资(3600元)+工龄工资(10元/年)+绩效工资。

    2.享受中层副职待遇人员薪酬结构及标准为:岗位工资(2900元)+工龄工资(10元/年)+绩效工资。

    (四)小车班员工

    1.班长(副部长待遇)薪酬结构及标准:岗位工资(3000元)+通讯津贴(300元)+绩效工资。

    2.小车驾驶员薪酬结构及标准:岗位工资(3000元)+绩效工资。

    (五)一般普通员工

    1.业务主办的薪酬结构及标准为:岗位工资(2500元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+绩效工资。

    2.公司行管一般人员、材料保管员、停车员、监控中心工作人员、投币机维修人员、IC卡售卡人员、收袋员、点钞员、现场调度员、守门员薪酬结构标准为:岗位工资(2200元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+绩效工资,公休假值班实行轮休,节假日值班不轮休,享受3倍加班工资。加班工资标准为:(我市最低工资标准+工龄工资)÷21.75×3)。点钞员每月发放 “防尘费” 300元。

    加班工资基数根据公司生产经营情况,在最低工资标准的基础上可作适当调整(下同)。

    (六)公交车驾驶员

    1.正式驾驶员的薪酬结构标准:岗位工资(2700元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+夜班清洁补助+绩效工资。每天的加班工资标准:公休假为:(我市最低工资标准+工龄工资)÷21.75×2);节假日为:(我市最低工资标准+工龄工资)÷21.75×3)。

    根据公司生产经营情况,对线路路队长、机动驾驶员、实习车教练员、夜班驾驶员、车身长度达11.5米以上公交车驾驶给予适当补贴。

    2.实习驾驶员薪酬标准:实习期间发给生活费1000元/月,公休假和节假日没有加班费,年终也不发放绩效工资。

    (七)汽车修理工

    1.高级工:岗位工资(2500元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+绩效工资。

    2.中级工:岗位工资(2100元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+绩效工资

    3.初级工:岗位工资(1800元)+工龄工资(10元/年)+加班工资+绩效工资。

    4.专职汽车修理学徒工:发给生活费,前6个月为1100元/月,后6个月为1600元/月,一年期满,经考核合格,升为初级工。专职汽车修理学徒工年终发放绩效工资。

    (八)其他人员

    学习驾驶技术人员:每月每人补助生活费880元,毕业后由公司安排到一线工作,学费分五年报销,每年报销20%。学习驾驶技术人员年终不发放绩效工资,不享受年休假。

    (九)岗位工资、工龄工资、加班工资当月发放,绩效工资年终根据公司的生产经营情况,由总经理办公会研究执行。

    二、福利

    (一)职工生病住院、婚假、丧假、陪伴假、小产假等待遇,为当年我市最低工资标准。其休假的天数以国家相关政策执行。

    (二)职工的年休假期间的待遇标准,为本人所在岗位工资;其休假的天数以国家相关政策执行。

    (三)过节费、烤火费、防暑降温费根据公司生产经营状况发给200-300元;“三八”妇女节女同志过节费100元;员工未满14周岁的子女“六一”儿童节慰问费100元。

    (四)慰问金发放标准:员工生病住院300元;重大疾病1000元。

    (五)住房公积金个人与单位的缴费比例为1:1,个人缴费基数第一年为75元,每增加一年工龄,增加缴费基数一元。对愿意购买住房公积金的员工可向公司提出申请。

    三、代扣代缴

    根据国家及公司有关规定,以下费用从员工每月薪酬中扣除:

    (一)按有关规定应由职工承担的各项社会保险及住房公积金等个人部分;

    (二)员工依法缴纳的个人所得税;

    (三)应由个人支付但已由公司预支的费用;

    (四)法律、法规规定可由用人单位代缴或代扣的其他费用。

    四、薪酬级别的调整

    (一)定岗定薪、易岗易薪。公司机关和一线人员薪酬级别调整的时间和标准由总经理办公会研究后实施。

    (二)由普通员工升为业务主办,试用期为1年,本人薪酬待遇从试用期的次月起,按晋升后的职级标准计算,试用期满经考核合格,正式聘用为业务主办;由业务主办升为

    副部长,试用期为1年,本人薪酬待遇从试用期的次月起,按晋升后的职级标准计算,试用期满经考核合格,正式聘用为副部长;副部长或一般员工被破格提拔为部长,试用期为1年,本人薪酬待遇从试用期的次月起,按晋升后的职级标准计算,试用期满经考核合格,正式聘用为部长。

    对已晋升职务的员工,对不符合晋升条件的,其薪酬根据本人所在岗位重新确定。

    五、本制度由人力资源部负责解释,本制度不适用出租车驾驶员。

    财务管理制度

    第一章 总  则

        第一条  为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

        第二条  记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制,以人民币为记账本位币。

       第三条 财务管理的基本任务和方法:

    (一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高公司经济效益。

    (二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。

    (三)加强财务核算的管理,以提高会计资讯的及时性和准确性。

    (四)监督公司财产的购建、保管和使用,配合办公室定期进行财产清查。

    (五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。

    第四条 财务管理是公司经营管理的一个重要方面。公司财务部对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守公司秘密。

    第二章  财务管理的基础工作

      第五条 加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。

      第六条 公司应根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。

      第七条 健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前后相一致。

      第八条 做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。

      第九条 会计人员根据不同的账务内容采用定期对会计账簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证账证相符、账实相符、账表相符。

      第十条 建立会计档案,包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案,妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。

    第十一条 会计人员因工作变动或离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续,必须有监交人负责监交,交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字后,移交人员方可调离或离职。

    第三章  资本金和负债管理

      第十二条 资本金是公司经营的核心资本,必须加强资本金管理。公司筹集的资本金必须聘请中国注册会计师验资,根据验资报告向投资者开具出资证明,并据此入账。

      第十三条 经公司董事会提议,股东同意,可以按章程规定增加资本。财务部门应及时调整实收资本。

      第十四条 公司以负债形式筹集资金,须努力降低筹资成本,同时应按月计提利息支出,并计入成本。

    第十五条 加强应付账款和其他应付款的管理,及时核对余额,保证负债的真实性和准确性。凡一年以上应付而未付的款项应查找原因,对确实无法付出的应付款项报公司董事会批准后处理。

    第四章  流动资产管理

      第十六条  现金的管理:严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》,根据本公司实际需要,合理核实现金的库存限额,超出限额部分要及时送存银行。

      第十七条 严禁白条抵库和任意挪用现金。出纳人员必须每日结出现金日记帐的帐面余额,并与库存现金相核对,发现不符要及时查明原因。财务负责人对库存现金进行定期或不定期检查,以保证现金的安全和完整。公司的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。

      第十八条  银行存款的管理:加强对银行账户及其他账户的保密工作,非因业务需要不准外泄,银行账户印签实行分管并用制,不得一人统一保管使用。严禁在任何空白合同上加盖银行账户印签。

    第十九条 出纳人员要随时掌握银行存款余额,不准签发空头支票,不准将银行账户出借给任何单位和个人办理或套取现金。在每月末要做好与银行的对账工作,并编制银行存款余额调节表,对未达账项进行分析,查找原因,并报财务部门负责人。

      第二十条 应收账款的管理:对应收账款,年末做一次账龄和清收情况的分析,并报有关领导和分管业务部门,督促业务部门积极催收,避免形成坏账。

      第二十一条 其他应收款的管理:应按户分页记账,借用现金,必须用于现金结算范围内的各种费用专案的支付。

      第二十二条 短期投资的管理:短期投资是指一年内能够并准备变现的投资,短期投资必须在公司授权范围内进行,按现行财务制度规定记账、核算收入成本和损益。

    第二十三条 长期投资的管理,长期投资是指不准备在一年内变现的投资,分为股权投资和债权投资。公司进行长期投资应认真做好可行性分析和认证,按公司审批许可权的规定批准后执行。公司对被投资单位没有实际控制权的长期投资采用成本法核算;拥有实际控制权的,长期投资采用权益法核算。

    第五章  非流动资产管理

    第二十四条 固定资产的管理:有下列情况之一的资产应纳入固定资产进行核算:①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其他与经营有关的设备器具、工具等;②不属于经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过2年的。

      第二十五条 固定资产要做到账实相符。财务部负责固定资产的价值核算与管理,公司办公室负责实物的记录、保管和卡片登记工作,财务部应建立固定资产明细账。

      第二十六条 固定资产的购置和调入均按实际成本入账,固定资产折旧采用平均年限法分类计提,分类折旧年限为:

      1.房屋、建筑物,为30年;

      2.与生产经营活动有关的器具、工具、家具等,为5年;

      3.经营用运输工具:公交车为8年、出租车为5年;

      4.非经营用运输工具,为8年;

    5.电子设备,为5年。

      第二十七条 已经提足折旧、继续使用的固定资产不再提取折旧,提前报废的固定资产,不再补提折旧。当月增加的固定资产,当月不提折旧,当月减少的固定资产,当月照提折旧。

      第二十八条 对固定资产和其他资产要进行定期盘点,每年年末由办公室负责盘点一次,盘点中发现短缺或盈余,应及时查明原因,并编制盘盈盘亏表,报财务部审核后,经总经理批准后进行账务处理。

      第二十九条 无形资产指被公司长期使用而没有实物形态的资产,包括:专利权、土地使用权、商誉等。无形资产按实际成本入账,在受益期内或有效期内按不短于10年的期限摊销。

    第三十条 递延资产是不能全部计入当期损益,需要在以后年度内分期摊销的各项费用,包括开办费,租入固定资产的改良支出和摊销期限超过一年,金额较大的修理费支出。开办费自营业之日起,分期摊入成本。分摊期不短于5年,以经营租入的固定资产改良支出,在有效租赁期内分期摊销。

    第六章  收入管理

      第三十一条  公司的收入包括:主营业务收入—公交车运营收入、出租车运营收入;其他业务收入—公交车广告收入、出租车广告收入、门面出租收入(主要是门面出租)、修理费收入、洗车收入等;投资收益,包括对外投资分得的利润、股利等。营业外收入—补贴收入、其他收入等。收入要严格按照权责发生制原则确认,并认真核实、正确反映,以保证公司损益的真实性。

    第三十二条  营业收入要按照规定列入相关的收入,不得截留到账外或作其他处理。

    第七章  成本费用管理

    第三十三条  公司各项成本费用由财务部责管理和核算,费用支出的管理实行预算控制,财务部要定期进行成本费用检查、分析、制定降低成本的措施。公司各部门要按照预算及各项成本费用管理制度严格执行。

    第三十四条  成本费用开支范围包括:利息支出(财务费用)、营业成本、管理费用、其他营业支出等。

    (一)利息支出:指支付以负债形式筹集的资金成本支出。

    (二)营业成本包括:主营业务成本—公交车经营成本(包括:折旧费、燃油燃气费、车辆保险费、驾驶员工资及福利、维修费、其他等)、出租车经营成本(包括折旧费、车辆保险费、有偿使用费、驾驶员劳动保障费、其他等);主营业务税金及附加—公交车经营税金及附加、出租车经营税金及附加;其他业务支出—税金及附加(包括:公交车广告费收入税金及附加、出租车广告收入税金及附加、门面租金收入税金及附加)、成本及其他(包括公交车广告成本、出租车广告成本、门面折旧及成本)。

    (三)管理费用包括:管理人员工资、福利费、职工教育经费、工会经费、住房公积金、保险费、通讯费、交通费、管理及办公用固定资产折旧费、修理费、公司招待费、差旅费、车辆使用费、摊销费、报刊费、会议费、办公费、水电费、取暖降温费、董监事会费、奖励费及各种准备金等。

    (四)营业费用包括:广告宣传费、培训费、业务费、土地使用税、房产税、其他等。

    (五)各种准备金:各种准备金包括投资风险准备金和坏账准备金。投资风险准备金按年末长期投资余额的1%实行差额提取,坏账准备金按年末应收账款余额的1%提取。

    (六)安全生产费用:按公司营运收入的0.5%计提。主要用于:完善改造和维护安全防护设备、设施支出;配备必要的应急救援器材、设备和现场人员安全防护品支出;重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;安全生产检查与评价支出;安全技能培训及其他与安全直接相关的支出等。

    (七)营业外支出是指与公司业务经营无直接关系的各项支出,具体包括:固定资产盘亏和毁损报废净损失、非常损失、公益救济性捐赠、赔偿金、违约金等。

    第三十五条  工会经费按工资总额2%计提,教育经费按工资总额2.5%以内据实列支。

    第三十五条  加强对费用的总额控制,严格制定各项费用的开支标准和审批许可权,财务人员应认真审核有关支出凭证,未经领导签字或审批手续不全的,不予报销,对违反有关制度规定的行为应及时向领导反映。

    第八章  利润及利润分配管理

    第三十六条 公司利润总额按国家有关规定作相应调整后,依照缴纳所得税,缴纳所得税后的利润,按以下顺序分配:

    (一)被没收的财物损失,支付各项税收的滞纳金和罚款;

    (二)弥补公司以前年度亏损;

    (三)提取法定盈余公积金,法定盈余公积金按照税后利润扣除前两项后的10%提取,盈余公积金已达注册资本的50%时不再提取;

    (四)向投资者分配利润,根据董事会决议,向投资者分配利润。

    第九章  财务报告与财务分析

      第三十七条  财务报表分月报和年报,月报财务报表包括资产负债表、利润表。年度财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表。公司财务月报表应于次月10日内完成,年度财务会计报告应于次年30日内完成,年度报表由总公司统一聘请会计师事务所进行审计。

      第三十八条  年末还应报送财务情况说明书。财务情况说明书主要内容包括:

      (一)业务、经营情况,利润实现情况,资金增减及周转情况,财务收支情况等。

      (二)财务会计方法变动情况及原因,对本期或下期财务状况变动有重大影响的事项;资产负债表制表日至报出期之间发生的对公司财务状况有重大影响的事项;以及为正确理解财务报表需要说明的其他事项。

      第三十九条 财务分析是公司财务管理的重要组成部分,财务部应对公司经营状况和经营成果进行总结、评价和考核,通过财务分析促进增收节支,充分发挥资金效能,通过对财务活动不同方案和经济效益的比较,为领导或有关部门的决策提供依据。

    第四十条  总结和评价本公司财务状况及经营成果的财务报告指标包括:①经营状况指标:资产负债率、流动比率、速动比率、所有者权益比率;②经营成果指标:利润率、资本利润率、成本费用利润率。

    第十章  会计电算化

      第四十一条 会计电算化硬件设备是指专用于会计电算化的微机及其配套设备,包括伺服器、工作站、网线、印表机、UPS电源等。会计电算化硬件设备由财务部统一管理和使用,非会计电算化工作人员一般情况下不得使用,特殊情况确需使用时,应经财务负责人批准,在不影响会计电算化正常工作情况下进行。

      第四十二条  财务软件是用于完成会计核算、处理会计业务的软件。操作人员在实际工作中发现软件的设计功能未能正常实现时,应立即与软件发展商联系,进行修改、调试,完成调试后,应及时检查、核对,以确保相应帐务资料和功能模组的正确性。

      第四十三条 每月10日前对上个月的会计资料进行备份。操作人员运用财务软件必须是通过系统功能表选项进入系统操作,应根据工作需要设置操作许可权和密码。操作人员对使用的硬件设备的安全负责。下班时,应关闭设备的电源。设备的开启和关闭应严格按规范程式进行。

    第四十四条 企业银行电子支付系统的管理,严格按照企业银行电子支付程式和许可权规定执行。电子支付密码器、智慧IC卡、帐户密码和操作人员密码是使用企业银行系统的关键要素,应妥善保管,主管卡和操作员卡应按照分管并用的原则,由财务负责人和操作员分别设制密码,不得一人统管使用。

    第十一章  各项费用开支及款项审批程序

    第四十五条  凡开支在3000元以内的由总经理批准用款,超过部分一律经董事长批准后才能用款。

    第四十六条 借款及报销审批程序

    (一)出差人员借款,必须先到财务部领取“借款凭证”,写明出差时间、地点,借款金额原则按“往返车费+(住宿费+生活补助)预计出差天数”计算借款金额,填写好该凭证后,先经部门负责人同意、财务部核票,再由分管副总、财务总监审签,最后经总经理或董事长审批后,方予借支,前次借支出差返回时间超过五天无故未报销者,不得再借款;

    (二)凡职工借用公款者,在原借款未还清前,不得再借;

    (三)其他临时借款,如购置款、业务费、周转金等,审批程序同本条第一款;

    (四)公司试用人员一律不得借款;

    (五)借款出差人员回公司或其他借款事毕后,五天内应按规定到财务部报账,报账后结欠部分金额或五天内不办理报销手续的人员欠款,财务部门有权通知人力资源部在当月工资中扣回;

    (六)报销审批时应具备的凭证:“费用审批单”、原始发票、物品明细表等。审批程序同本条第一款。

    第四十七条   差旅费用开支及审批程序

    (一) 差旅费用开支标准严格按公司《差旅费用报销暂行管理办法》执行;

    (二)报销审批

    根据出差人员事先理好的报销单据,先由财务部对单据全面审核,同时按出差天数填上出差补助,然后由部门负责人签认报分管副总、财务总监审签,最后报经总经理或董事长审批后,方能报销。

      第四十八条  业务招待费的开支及审批

    (一)因业务需要开支招待费的,事前由部门负责人(或分管领导)报总经理、董事长批准。

    (二)业务招待费报销单据必须附有税务部门的正式发票,数字准确,先由经手人签名,注明用途,部门负责人加签证实、财务机构负责人审核,再报分管副总、财务总监审签,最后报经总经理或董事长审批。

    第四十九条  其他费用

    (一)实行医疗保险制度以后,职工本人医药费纳入社会统筹基金,工伤及重大疾病医药费开支以保险形式解决,公司不再另外承担因此而产生的医疗费。  

      (二)加班费、职工教育经费等其他费用严格按公司相关制度执行。

    第五十条  公司的各类债权债务等往来款项均由责任部门提请财务部预先核实、财务总监审签核,再报经总经理或董事长审批。

    第五十一条  属经营性的各种成本、费用款项,根据相关规定,凭税务部门的正式发票等,先由经办人和部门负责人签认及财务部审核后,报经分管领导、财务总监审签,最后报经总经理或董事长审批。

    第五十二条  按总公司相关规定,凡有款项支出需事先报请总公司审定的,必须按程序报请总公司批准后再执行。

    第五十三条  如各项开支审批人因出差等因素在外,则应由审批人签署指定代理人,交财务部备案,指定代理人可在期间行使相应的审批权力。

    第十二章  附   则

    第五十四条 本办法自董事会通过之日起开始施行。

    限时办结及责任追究制度

    一、公文处理

    (一)公文收发和批办处理必须当天内完成;电话通知的会议必须接话后1小时内处理完毕;急办电话马上处理。

    (二)起草一般性会议通知、各类活动方案以及不需要实地调研且字数不超过2000字的文件、资料,除交办领导有明确时限要求外,一般应在当天内完成;起草不超过4000字的材料、整理领导讲话录音一般应在二天内完成并送审;大型综合材料和专项调研文稿1周内完成;特别重大的,带全局性的材料按领导要求的时限完成。

    (三)行业主管部门及有关单位起草的文件,含相关部门及分管领导的审核、修改一般应在当天内完成,超过3000字的文件材料不超过二天。

    (四)办公室要落实专人负责处理公文交换工作。坚持每天上午、下午上班后、下班前各查阅一次,及时签收有关公文,并根据公文的缓急程度送公司领导阅处,最长不超过24小时。

    二、领导批示办理

    (一)上级领导的批示件,接件人登记后应立即呈送相关领导阅处,不能当面送达的,改用电话告知,最长不超过24小时。

    (二)根据公司领导的批示意见,接件人应在半天内转交给相关部门办理,相关部门应在规定的时间内办结。

    (三)业务主办部门交办件有时限规定的,应在规定时间内上报,无规定时间的在3个工作日内完成。

    三、其他

    (一)各部门传达贯彻市委、市政府及主管部门重要会议精神、重大决策和重要工作部署,一般应在2个工作日内研究制定贯彻落实措施;重要紧急事项的贯彻落实,应在24小时内研究贯彻落实措施,并启动实施。

    (二)对属于本部门职责范围内的事项或可以及时答复的问题,应立即答复或办理;对外单位和群众向公司提出询问或要求办理的事务,实行首问责任制,即该工作人员或所在部门应及时受理,不得推诿拖延。对不属于本部门职责的事项,或对办理程序及责任部门不清的,应主动查询请示后,向询问人指引办理部门及办理方式。首问责任人或承办部门对受理的问题,应尽可能当场一次性全面、准确地向询访人答复,当场确实不能办结的,除特殊案例外,在24小时内调查处理完毕。

    (三)向市委、市政府报送紧急信息,书面报送最迟不得晚于事件发生后2小时;电话报送不得晚于事件发生后1小时。

    (四)对市委、市政府及主管部门、本公司领导要求限时完成的工作,必须按时优质圆满完成,并反馈办理结果。

    四、责任追究

    所有工作人员在履行岗位职责中,除违法违纪另案处理或因特殊原因有充分理由说明以外,发生下列情况之一的视为工作失职,应追究其责任:

    (一)不认真贯彻执行党和国家的方针政策、市委市府及相关部门决策和工作部署,或落实不力、执行偏差,不按要求报告落实情况的;

    (二)不遵守政治纪律和组织纪律,听信和传播有损党和政府及领导形象的言论,或擅自透露重要会议、决定的机密内容,造成不良后果的;

    (三)重大事情不请示、不报告,处理失当造成不良后果的;

    (四)接待前来办事的人员不履行首问责任制、态度冷漠粗暴、推诿扯皮,被有效投诉的;

    (五)违反公司规章制度,在办文、办会、办事中马虎草率,敷衍塞责,造成公文处理失误,或办理会务、事务质量低下,信息不畅、督查不力贻误工作的;

    (六)违反操作规程,造成安全责任事故的;

    (七)不认真履行岗位职责,失职、渎职以及创新能力差,工作绩效差,受到领导多次批评,或在年度目标考核中不称职的;

    (八)执行力不强,对公司领导和上级交办事项不认真办理,致使工作不落实的;

    (九)对所属人员疏于教育管理,职责不清、赏罚不明、纪律松驰、作风懈怠、工作秩序混乱的;

    (十)其他需要追究的事项。

    责任追究的方式:实行自下而上,或责任倒查的办法,逐一追究相关责任人、负责人的责任。被追究责任的员工,必须写出书面检讨,并按公司《员工管理制度》等规定,给予相应的经济和行政处理。

    公务车辆及驾驶员管理制度

    为了加强车辆和驾驶员的管理,提高车辆使用效率,确保公司工作正常开展,结合公司的实际情况,特制定本制度。

    一、车辆调度管理

    (一)车辆由办公室统一管理、统一调度,并根据工作的轻重缓急派车。

    (二)驾驶员除出车、维修保养时间外,其余时间应到办公室等候待命。有事需外出,必须向办公室负责人请示同意,否则按旷工处理。

    (三)公司车辆严禁擅自私用。违者第一次给予警告处分,第二次给予警告并处罚200元,第三次给予严重警告处分。未经办公室安排,驾驶员自行出车的,按擅自私用论处,其费用由驾驶员负担,如发生事故,所造成的一切经济损失由驾驶员承担,情节严重的对驾驶员予以解聘。员工节假日用车,必须直接向总经理请示同意并告之办公室登记备查,否则,由当事人和驾驶员承担全部责任。

    (四)合理用车,凡能一次办的事,不派二次车;凡能合用一台车的不单独派车;尽量避免往返空车。

    (五)员工工作用车,需提前向办公室报告,统一派车,其中出市城区的必须报总经理同意。驾驶员凭派车单出车(特殊情况除外),严禁员工直接找驾驶员出车,否则与驾驶员一起按公车私用处理。

    二、车辆安全管理

    (一)办公室负责驾驶员的安全教育和管理。定期对驾驶员进行遵章守纪、交通法规、职业道德教育和理论知识考核,牢固树立安全第一的思想。

    (二)驾驶员要有良好的职业道德,自觉遵守交通秩序,做到车在人在,人离车进库或交人看守。

    (三)严禁驾驶员将车交由他人驾驶,特殊情况,需经主要领导批准,同时应及时告知办公室。否则,第一次给予警告,处罚200元,第二次给予严重警告,处罚1000-2000元。

    (四)严格执行“八不准”,即:不准疲劳行车;不准酒后行车;不准带“病”行车;不准赌气行车;不准私事行车;不准“教练”行车;不准违章行车;不准超速行车,否则,第一次处罚200元,第二次给予警告,处罚500元,第三次给予严重警告处罚1000-2000元。

    (五)对车辆要勤检查、勤保养,随时保持车况良好、车容整洁,做到出车前、行车中、出车后“三检查”,长途行车前一天,须对车辆进行一次全面检查。

    (六)加强组织纪律,增强服务意识,自觉服从办公室调度管理。若无正当理由驾驶员不出车影响正常工作(含业务接待),办公室另行安排车或租车,其车费按出租车费计算,由驾驶员承担,并对驾驶员以旷工论处,造成不良影响及严重后果者,予以解聘。

    (七)不允许隐瞒事故,不允许空车搭人收钱,不允许向部门伸手要钱要物等,否则,第一次给予处罚200元,第二次给予警告处分。

    (八)车辆实行定点停放。否则,造成事故或损失的由驾驶员承担全部责任。

    三、车辆维修保养

    (一)成立公务用车小车班,车辆相关技术管理工作由小车班班长负责。

    (二)小车班班长:1.负责机动车辆的耗油标准确定和机动车二级、三级保养以及大修的技术鉴定。2.建立车辆维修保养记录,对车辆行使里程、加油数量、运行经费、维修保养和事故责任等情况做好登记汇总和分析报告工作。

    (三)车辆实行定点维修。车辆需要维修、保养和购买材料,由驾驶员写出书面申请,送小车班班长审查→办公室主任审查→分管领导审核→总经理审批;大修,除按程序申报审查批准外,办公室派人监修。未经批准擅自决定维修、扩大修理范围和购买更换汽车部件,由驾驶员自己承担费用(车辆发生故障无法正常行使的除外),各种维修换件一律交回旧件,由小车班班长会同办公室按规定处理。否则,不予报帐。

    (四)车辆离开遂宁在外出差,若发生故障,需电话报告小车班班长和办公室,并经公司主要领导同意后方可就近修车,否则,不予报帐。

    (五)加强维修管理,确保维修质量。各种维修实行责任制,驾驶员、监修人员要对修车质量、费用支付负责,严禁敷衍行事、弄虚作假。

    (六)实行定点洗车,签单记账每月结算。

    四、车辆油料管理

    油料由公司统一采购,定点加油。加油卡由小车班班长负责管理,并做好登记与考核。各车油耗标准另定。

    五、驾驶员奖惩

    (一)不服从调度,服务态度差,不爱护车辆,出事故后不吸取教训的,给予解聘处理。

    (二)凡违章驾驶造成的罚款一律由驾驶员自负。

    (三)车辆发生负全部和主要责任的交通事故,根据责任和经济损失大小,对事故驾驶员给予应由公司赔偿金额的5%-10%的经济处罚。

    (四)公司办公室根据驾驶员每月的出勤统计表为参考依据,进行年终考核。

    六、出车补助和劳保福利

    (一)出车补助。驾驶员出车超出城区规定范围的按公司一般员工出差标准执行。

    (二)劳保用品。统一按公司驾驶员标准执行。

    七、车辆档案管理

    小车班班长对车辆从开始购进的时间、地点、大修、保险、运行等进行登记存档,建立完善的车辆档案管理制度。


     


     

    公文运行管理制度

          公司公文是公司在经营管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的工作文书,是贯彻公司董事会、总经理办公会的决议、请示和答复问题、布置和商谈工作、报告情况和交流经验的重要工具。为了使公文管理规范化、制度化、科学化,特制定本制度。

    一、发文办理

    (一)签发:公司公文由董事长或授权总经理签发。

    (二)拟稿

    1.草拟:综合性公文由公司办公室负责拟稿;业务性公文由各部门负责拟稿;

    2.审核及签发:起草人→部门负责人审稿 →办公室核稿 →分管领导审核 →总经理审签→董事长签发;

    3.打印校对:公文签发后由办公室统一编号、登记、打印,校对工作由拟稿的部门负责。校对公文应坚持“三读三校”,做到准确无误。

    4.用印:公文除简报外,都应加盖印章。印章管理人在盖章前应对以下事项进行复核:审核人、签发人、校对人是否签名;文件格式是否正确;文件份数和印制是否符合规定。

    5.发送:承办部门应将装订好的文件再进行一次检查,确定无误后,在其中一份首页签字确认,与原稿一同交办公室存档。公文的分发按谁主办、谁负责的原则办理。

    二、收文办理

    (一)收文办理包括签收、登记、拟办、批办、承办、催办等程序。

    1.公文签收:公司受理的所有文件,由办公室落实专人负责签收登记并贴上公司文件批示笺。各部门也要确定专人负责签收登记。

    2.公文批办:办公室负责人根据职责分工提出拟办意见,送总经理和董事长批示,并根据批示意见进行分发。

    3.公文办理:公司高管及各部门对阅办件必须按总经理和董事长批示及时、认真办理,并将办理结果填写在公文批示笺上。需要较长时间办结的,办公室要及时掌握办理情况,并进行跟踪督办,在规定时间内保质保量完成任务;特殊情况不能按期办理的,应向批示领导和办公室说明理由,并确立办结计划。

    (二)文件的借阅:借阅文件必须履行借阅手续,妥善保管,按时归还。

    三、归档管理

    (一)公文由办公室指定专人统一归档或销毁。

    (二)公司高管和各部门对交办的公文办理完结后,应当及时退回办公室归档管理。因工作需要,部门可保存复印件。部门承办的业务资料应一式两份,其中原件整理装订成册后移交办公室存档。

    (三)工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公文资料按照有关规定移交、清退。

    四、责任追究

    (一)公文处理失误追究范围

    1.对来文、来电、来函,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,无正当理由未按规定时限报送领导批办的;

    2.未搞好衔接,导致公文办理脱节或文件运转不履行签字手续导致运转方向及下落不明的;

    3.不熟悉情况又未经请示,擅自处理公文造成不良后果的;

    4.公文分送不当,导致领导批示意见不一致的;

    5.处理公文不遵循程序,出现“倒行文”的;

    6.未严格执行保密和文件管理规定,致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失,造成不良后果的;

    7.对外发文,未严格核对文种、文号、格式、文字等,造成不良后果或影响的;

    8.制定、修改或者废止规范性文件应报上级备案而未报的;

    9.撰写材料不按领导交办意图、时限要求或质量低劣的;

    10.情况反馈不按要求或延时的;

    11.公文归档不完整或延时的;

    12.被领导认定为公文失误的其它情形。

    (二)公文处理失误责任追究办法

    凡以公司名义制发的公文出现失误和质量问题,逐一进行回头检查,责任落实到人,实施责任追究;个人原因出现的公文失误,经公司领导认定后按照有关奖惩规定和责任追究制度的相关规定予以处罚。

    办公物品及印件管理制度

    一、购置办公用品的审批

    公司所需办公用品,由使用部门填写购单,办公室审核汇总后填制物品申购审批表,由分管领导审核,报总经理、董事长审批。

    二、办公用品采购

    一次性采购1000元以下的日常办公物品由办公室实施采购;一次性采购1000元以上5000元以下办公物品,由办公室、财务部一起组织采购。5000元以上由办公室、财务部、监事会一起组织采购,采购后办公室统一登记、保管和发放。

    三、采购付款

    坚持2000元以上转帐支付制度,报销时,应附经批准的申购审批表、物品验收清单和按程序签批完毕的发票,财务部方可付款。

    四、管理使用

    (一)办公物品购回后由办公室统一登记、保管和发放。物品管理人员不得单独实施采购,要建立物品的收、发、存台帐,每月月底,进行盘点,核对帐实,财务部应不定期地对库存物品进行检查监督。

    (二)物品管理人员对物品必须妥善保管,做到不长期积压、防止变质损坏,如因管理不善造成损失的,要负责赔偿。

    (三)物品发放,由所需部门申请,办公室负责人签字,总经理批准后方可发货。

    (四)公司员工离职(或调到其他部门)时,相关部门要负责进行财产、资料等方面的交、接,待相应手续完结后,方可办理离职手续。

    五、物品报废

    物品在保管和使用过程中,发生毁损变质的,要查明原因,分清责任,并由办公室、财务部联合清理核实,填制“报废报告单”,送请公司总经理、董事长审批后进行报废处理。

    六、公司印章管理

    (一)印章保管范围

    公司行政印章、合同专用章由办公室指定专人管理;公司财务专用章、法人代表印章由财务部指定专人分别管理。

    (二)印章的管理

    公司所有印章必须妥善保管,未经副总经理级以上领导批准不准携带外出;不准自行交由他人代管,特殊情况需交由他人代管的必须经公司领导批准并履行相关手续。

    (三)印章的使用

    使用公司印章,由总经理级以上领导批准;使用公司合同专用章,必须经董事长或授权总经理批准;财务专用章、法人代表人印章,由财务部严格按财经制度有关规定使用。

    (四)过失处理

    若因管理不善,造成印章丢失,根据情况给予行政和经济处理;因使用不当给公司造成严重后果的,给予解聘处理并承担经济赔偿责任,构成犯罪的,移交司法机关依法处理;对未经批准或非法使用印章的行为,一律给予解聘处理,并承担相应的法律责任;对因使用不当给公司造成经济损失或不良影响的,视情况严重程度给予必要的经济、行政处理。

    七、证件的管理

    公司的重要证件包括:房产证、组织机构代码证、营业执照、税务登记证等,相关部门要确定专人保管,并报办公室对所有证件分布情况进行汇总登记,确保各种证件安全和正常使用。因公司业务需要借出证件时,经办员工必须出具借条,送副总经理签批意见后报经总经理签字同意。特殊情况下,经电话请示领导同意,可先由经办人出具借条借出,事后由领导补签。证件保管人应做好登记,使用完毕后应及时归还,以防止证件丢失或发生其他不良后果。

    安全生产责任制度

    第一章  总则

    第一条  为切实加强遂宁市城市公共交通有限责任公司(以下简称“公司”)安全生产工作,推行“一岗双责”责任制,落实安全工作责任,保障国家财产和人民群众生命安全,根据《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,以及省市政府《关于建立安全生产工作七项制度》、《四川省生产经营公司安全生产责任规定》等有关安全生产的法律法规和各项规范性文件,结合公司实际,特制定本制度。

    第二条  公司设立安全生产委员会,由董事长、总经理担任主任,由分管安全工作的负责人担任常务副主任,由其他副总经理担任副主任,安全生产委员会成员包括:办公室负责人、安全技术管理部负责人、稽查保卫部负责人、公交车经营管理部负责人、出租车经营管理部负责人、监控中心负责人、财务部负责人、人力资源部负责人、修理厂负责人、收银中心负责人。安全生产委员会办公室设在公司安全技术部,办公室主任由安全技术部部长兼任。

    第三条  董事长、总经理是安全工作第一责任人,全面负责公司的安全管理工作;分管安全负责人是安全工作第二责任人,具体负责组织领导安全管理工作;其他分管负责人按照“一岗双责”的原则,具体负责分管工作范围内的安全管理。公司安全管理部门负责人是安全工作的第三责任人,负责组织协调和督促各部门落实安全生产法律法规,依法安全生产。

    第二章  机构安全工作职责

    第四条  安委会工作职责

    1.认真贯彻执行安全生产法律法规,组织制订公司安全生产监督管理和协调工作的政策及措施,指导和监督检查公司安全生产工作。

    2.把安全生产监督管理和协调工作纳入公司工作的重要议事日程,每月召集一次安委会会议研究部署安全监督管理和协调工作,研究决定安全生产的重大问题。

    3.指导、督促部(室)贯彻落实安全生产各项工作。

    4.加强对安全生产监督管理和协调工作的领导,健全安全生产监督管理和协调机构,保障人员、经费和必备的工作条件。

    5.依据有关法律规范,组织参与重特大事故的调查分析,研究提出对重特大事故及有关责任人员的处理决定或处理意见及建议。

    第五条  安全技术部(安委会办公室)安全工作职责

    1.认真贯彻执行安全生产法律法规。

    2.认真贯彻“预防为主、部门负责、突出重点、保障安全”的方针,建立健全安全生产制度。

       3.负责抓好驾驶员安全教育、安全培训、安全考核,切实增强驾驶员安全意识。

    4.负责抓好安全隐患排查,并做好新车上户、车辆年审、车辆安检、车辆报废等工作。

    5.负责处理安全事故。

    6.负责建立车辆信息档案。

    7.负责协助人力资源部做好新聘驾驶员初始登记。

    8.组织并参与事故应急演练和事故应急救援工作,对较大事故按“四不放过”原则进行处理。

    9.完成领导交办的其它工作任务。

    第六条  稽查保卫部安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理的文件精神,落实内保条例,具体实施本单位安全防范保卫工作。

    3.在上级公安机关和所在辖区派出所的业务指导下,加强治安联防工作。

    4.负责公司停车场、办公区域、职工宿舍安全。坚持全天候24小时值班巡逻。

    5.广泛深入地开展法律、法规以及治安管理条例的宣传教育,强化防火、防盗、防治安灾害事故、防纠纷激化的四防意识。

    6.及时掌握公司内部职工治安状况,做到早发现、早预防、早制止,杜绝群体闹事上访事件发生,消除一切治安隐患,配合辖区派出所,落实帮教措施。

    7.做好公司重点保卫部门收银室和IC卡办理中心安全保卫工作。

    8.配合公安机关,做好公交车上反扒窃工作,督促检查乘客严禁携带易燃、易爆等危险物品上车。

    9.建立健全治安消防各类档案。

    10.负责受理乘客投诉。

       第七条  财务部安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.保证公司资金(银行存款、现金)的安全性和防范资金在使用过程中的风险。

    3.对流入企业生产经营活动的各个环节的资金,按其来源、渠道实行归口管理。

    4.凡涉及公司安全生产经营资金的使用,应设立“生产安全专项经费”科目,并纳入年度内目标计划的财务预算。

    5.负责审核和划拨各个建设项目安全设施配套资金,监督检查使用情况。

    6.负责加强和防范本部门的资金、财务管理工作。

    第八条  人力资源部安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.指导部门按照《劳动法》、《劳动合同法》和相关规定,规范用工管理,完善用工手续,为员工办理工伤保险。

    3.根据国家《劳动防护用品配备标准(试行)》和相关规定,结合企业生产实际,制定公司劳动防护用品配备标准和发放管理规定,指导部门做好劳动防护用品的采购、发放、使用和保管工作,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,避免和减少职业病危害。

    4.指导公司各部门根据员工岗位职责和就业准入的相关规定,做好人员招聘的资格审查、员工岗前安全教育培训。

    第九条  办公室(负责人)安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.负责传递上级领导和公司领导关于安全工作的指示精神及安全文件;督促有关部门及时向上级部门报送公司安全工作的文件及材料;指导和下发有关安全生产管理的文件资料。

    3.认真督办领导批示交办的涉及安全工作的有关事项;组织办理人大代表和政协委员关于安全生产管理的建议及提案;负责落实公司领导带班和机关干部安全值班的监督检查。

    4.为公司机关职能部(室)开展安全监督管理和公司安全工作会议提供必要的档案管理指导和会务组织安排等工作条件。

    5.指导和监督公司公务车管理;健全机关小车班公务车管理制度,加强对公务车驾驶员的安全教育培训和管理。

    6.牵头负责做好公司安全保密工作。

    第十条  公交车经营管理部安全工作职责

    1.负责公交车的经营安全管理,制定公交车经营安全管理制度,并组织实施,确保公交车安全管理规范。

    2.负责制定公交车年度安全经营计划,并组织实施,确保公交车年度安全经营计划完成。

    3.负责制订重大节假日、大型社会活动客流疏散运行和车辆调度方案。

    4.负责抓好驾驶员的优质服务培训、安全教育,确保驾售人员素质不断提升。

    5.负责抓好运营线路、站台站点的设备管理。

    第十一条  出租车经营管理部安全工作职责

    1.负责出租车的安全经营管理,修订完善出租汽车安全管理制度,并组织实施,确保出租车安全管理规范。

    2.负责制定出租车年度安全经营计划,并组织实施,确保出租车安全营运,年度安全目标任务完成。

    3.负责对出租车驾驶员的安全考核、评比,确保安全、服务质量提升。

    4.负责出租汽车驾驶员的安全教育、业务培训。

    5.负责受理出租汽车的乘客投诉。

    第十二条  监控中心安全工作职责

    1.负责公司出租车和公交车的安全调度工作。

    2.负责公司车辆营运安全监控工作,并对违反公司规章制度的行为,及时通报相关部门处理。

    3.负责做好安全营运程序的维护,确保公司线路运行畅通。

    4.负责做好经营、安全统计工作。

    5.负责车载监控系统的平台安全管理,确保监控系统设施设备完好,系统运行正常。

    6.负责车载监控系统的数据管理和使用,确保车载视频数据安全、完整、可用。

    7.负责察看营运车辆的车载视频安全数据,考察驾驶员在营运中执行制度规定、履行岗位职责和服务质量、车内秩序、规范着装等情况。

    8.负责提供驾驶员在营运中不执行安全规定、不履行安全职责、不文明行为等情况的视频依据,及时上报公司领导或通报相关部门按公司的规章制度进行处理。

    9.负责提供车载安全视频依据,以配合有关部门开展秩序整顿、纠纷处置、“反扒”行动等。

    10.负责监控中心的安全、保密、卫生、消防等工作。

    第十三条  收银中心安全工作职责

    1.负责无人售票线路钱袋、钱箱的收换、安全入库工作。

    2.负责钱袋、钱箱内钞票的清点、整理、汇总、复核工作。

    3.负责IC卡充值中心的管理。

    4.严格遵守和执行各类财经制度,做好资金保管,确保资金安全。

    5.负责做好日常营收报表。

    第十四条  修理厂安全工作职责

    1.负责公司车辆的维修、保养,并严格执行国家《机动车运行安全技术条件》。

    2.负责建立和完善厂务管理制度和岗位责任制,确保公司车辆安全营运。

    3.负责开展修理厂员工的职业道德、工作纪律、专业技术、职业安全培训,确保员工素质不断提升。

    4.负责组织开展维修技能竞赛评比,推广先进技术经验,提高员工的维修技能。

    5.负责记录、整理、保存公司车辆的维修和技术资料。

    6.负责提出公司采购车辆的配置、配件计划和技术检验。

    第十五条  党总支(负责人)安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.充分发挥党组织先锋模范作用,调动广大党员做好运营生产安全工作。

    3.组织团员青年开展安全生产劳动竞赛。

    4.加强年青职工的职业安全技能培训。

    第十六条  工会(负责人)安全工作职责

    1.认真贯彻落实党和国家安全工作的法律法规,严格执行国家安全生产、劳动安全卫生规程和标准,遵守上级、公司各项安全规章制度。

    2.组织开展职工安全生产劳动竞赛活动。

    3.参与公司安全生产、劳动安全卫生的管理,汇同有关部门做好安全生产、劳动安全卫生监督检查工作。

    4.配合有关部门做好企业职工安全教育和培训工作。

    5.加强信访工作的培训,维护企业稳定。对企业存在的不稳定问题进行分类排查,排查出重大矛盾纠纷和苗头性问题,超前防范,提出化解处理意见,按照法律和政策规定妥善处理各种纠纷,解决问题,全力做好企业的稳定工作。

    第三章  人员安全工作职责

    第十七条  董事长(法人代表、安委会主任)安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.建立健全和落实本公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

    3.依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

    4.按规定足额提取和使用安全生产费用,缴存安全生产风险抵押金,保证本公司安全生产投入的有效实施。

    5.接受政府及其有关部门的安全生产监督管理,每季度至少组织督促、检查一次本公司的安全生产,及时消除生产安全事故隐患,检查及处理情况应当记录在案。

    6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援条件,开展应急救援演练,并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案。

    7.及时、如实按规定报告生产安全事故,落实生产安全事故处理的有关工作。

    8.实行安全生产目标管理,定期公布本公司安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

    9.在计划、部署、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、部署、检查、总结、评比安全工作。

    10.发生较大及以上安全事故,亲临现场指挥事故应急救援处置工作,并按照“四不放过”原则,查清原因,严肃处理事故责任者。

    第十八条  总经理(安委会主任)安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.建立健全和落实本公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

    3.依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

    4.按规定足额提取和使用安全生产费用,缴存安全生产风险抵押金,保证本公司安全生产投入的有效实施。

    5.接受政府及其有关部门的安全生产监督管理,每季度至少组织督促、检查一次本公司的安全生产,及时消除生产安全事故隐患,检查及处理情况应当记录在案。

    6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援条件,开展应急救援演练,并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案。

    7.及时、如实按规定报告生产安全事故,落实生产安全事故处理的有关工作。

    8.实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

    9.协助董事长开展公司安全生产工作,对全公司日常的安全生产负全面领导责任。

    10.按国家有关规定,建立健全公司、车队两级安全组织机构,合理配备安全管理人员。

    11.据城市交通的特点,组织领导建立各部门、各岗位安全生产责任制,编制修订安全生产各项规章制度和安全操作规程,监督检查各项制度的执行。

    12.把安全生产列入自己工作的日程,坚持科学管理、安全生产、文明生产。定期组织召开安全工作会议,研究安全生产动态,总结事故教训、解决营运生产中不安全的重大隐患。

    13.部署组织安全生产检查,领导各部门、岗位安全生产考核工作。

    14.编制公司生产建设规划时,同时要编制行车安全生产规划,有计划优先安排改善驾驶员的劳动条件。

    15.发生较大或有影响的安全事故,要亲临现场组织指挥处理,并按照“四不放过”原则,查清原因,进行整改,严肃处理事故责任者,做好善后工作。

    第十九条  分管安全负责人(安委会常务副主任)工作职责

    1.协助总经理抓好公司安全生产工作,对分管范围内的安全生产负有领导责任。

     2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,及时阅处上级有关安全生产的文件,结合分管的工作提出具体贯彻意见,并组织贯彻落实。

     3.负责组织编制公司年度安全生产目标和安全工作计划,经审批后组织贯彻实施。

    4.领导组织编制公司安全生产规章制度,并根据情况的变化,及时组织修改,补充完善。

    5.负责分管安全生产的日常工作,充分发挥安全生产监督管理体系的作用。

    6.针对一般死亡事故及较大影响事故按照“四不放过”原则,查清原因,进行整改,严肃处理事故责任者,做好善后工作。

    7.定期组织安全大检查活动,对公司存在的隐患问题,要严格治理。

    8.负责组织驾驶员安全教育培训,总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。

    9.负责组织编制事故应急救援预案,并参与、指挥较大安全事故的应急救援的实施。

    10.法律、法规和上级主管部门规定的其他安全生产行政管理职责。

    第二十条  分管副总经理(安委会副主任)安全工作职责

    1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。

    2.协助董事长、总经理抓好安全生产管理工作,按照“一岗双责”的原则,抓好分管工作范围内的安全生产工作。

    3.根据“谁主管,谁负责”的原则,在其分管的工作中贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规,在安排、布置、检查业务工作的同时检查安全生产工作,负责督促、指导分管公司严格执行安全生产法律、法规、标准、规范;指导分管单位健全并落实安全生产责任制,督促整改安全隐患。

    4.及时研究业务管理中影响安全生产的新情况和新问题,综合运用法律、管理、经济和业务手段加强安全监管,增添新的安全措施和办法。

    5.发生较大安全事故,要亲临现场组织指挥处理救援,协助或参与按照“四不放过”原则,查清原因,进行整改,严肃处理事故责任者,做好善后工作。

    6.法律、法规和上级主管部门规定的其他安全生产行政管理职责。

    第二十一条  安全技术部部长工作职责

    1.熟悉安全管理有关的方针政策、法律法令、《中华人民共和国道路交通安全法》等,并在实际工作中正确应用。

    2.制定科学管理规划和安全管理工作的规章制度、办法、措施及安全操作规程,并监督检查各项制度的贯彻落实及适时修改。

       3.按照上级主管部门及公司领导要求向各部(室)传达安全管理指示和各项安全预防管理活动实施办法及要求并督查各部(室)按要求组织落实情况。

       4.定期召开安全生产工作会议,根据各个时期安全生产的变化,针对性提出相应的管理防范措施。

       5.定期组织开展安全预防管理人员相关理论知识培训。

       6.负责制定和完善行车事故应急救援预案,建立联动机制,参与重大事故和有影响的安全行车事件的救援,按照“四不放过”的原则组织对事故、事件的调查分析及整改落实工作。

       7.组织指导安全档案按照“四大体系”和安全生产状况评估做好分类归档管理工作。

       8.组织其它临时性安排的工作落实。

    第二十二条  安全技术部内勤工作职责

    1.熟悉国家交通安全管理方面的方针政策、法律法令,和《中华人民共和国道路交通安全法》规定,并用于指导实际工作。

       2.完成上级领导交办的各项工作,负责处理安全部门内部勤务工作,具体经办安全部门内部事宜。

       3.掌握收集安全营运生产的分管指标,及时准确地收集、积累、填报统计资料。

       4.按安全档案“四大体系”及安全评估规定要求做好安全档案资料分类归档工作。

       5.负责办公用品的领取、保管工作及分发工作。

    6.领导交办的其它工作任务。

    第二十三条 安全档案管理员工作职责

    为保证公司(部门)的安全原始资料齐全完整、保密和使用方便。对处理完毕或批存的文件材料,由安全档案管理员集中统一保管。

    1.熟悉国家有关安全生产方针、政策、法律、法令和及《中华人民共和国道路交通安全法》等与安全生产管理相关法律法规。

    2.严格按规定对各类安全档案进行分类、登记管理。

    3.负责公司安全档案的及时收集与整理。

    4.负责公司安全档案的建档与保管,不得私自删减、更改,不得遗失、损毁。

    5.做好安全档案的保密工作,不得私自外借,正常借阅须做好登记并及时收回。

    6.定期清理安全档案资料,如有缺漏及时汇报。

    7.提高档案管理的水平和技术,逐步实现档案管理的科学化。

    第二十四条  安全技术部外勤工作职责

    1.熟悉国家有关安全生产方针、政策、法律、法令和及《中华人民共和国道路交通安全法》等与安全生产管理相关法律法规。

    2.按照安全管理要求,定期和不定期的组织开展公司范围内安全行车动态检查工作。

    3.组织开展对驾驶员安全工作开展落实情况的督促与检查。

    4.对发生事故原因进行认真总结和分析,并指导实际管理。

    5.组织安排各类安全行车教育培训工作。

    6.对公司开展道路隐患排查情况进行抽查与督查,并对个别隐患进行针对性协调整治与管理。

    7.参与公司驾驶员的招聘工作,督促人力资源部严格按照《公交公司驾驶员准入、退出管理规定》执行,严把驾驶员准入关。

    8.接到发生一般及以上死亡事故、造成重大社会影响事故的通知后,立即赶赴现场,督促各单位做好事故的应急救援及现场处置工作,做好现场记录以备存档。

    9.负责做好督查原始资料的记录、整理和汇总。

    10.完成领导交办的工作任务。

    第二十五条  专职安全员安全工作职责

    1.严格执行国家有关安全生产的方针、政策法规与本企业的有关规定。

    2.熟悉安全技术知识,不定期深入各路队了解生产情况,认真做好检查记录。对暴露出来的不安全因素和事例进行纠正,监督制订相应的措施或办法。

    3.对新工人和特殊工种操作人员,按不同岗位,督促或组织进行安全教育和培训,监督按照有关规定要取得符合规定的手续和证件后,方可安排到生产岗位,独立操作,并督促将安全教育学习情况以及考试成绩,考核情况归入本人技术档案。

    4.建立健全公司的安全网络,定期组织专、兼职安全人员的技术安全业务培训学习。

    5.检查公司及各部(室)执行有关安全生产方针、政策、法规以及上级和本公司有关的安全技术方面规定情况。参与制订(修订)公司各项生产中安全操作规程和规章制度。

    6.参与编制年度安全技术措施计划及安全工作安排,按时督促检查。

    7.凡发生重大事故立即赶赴现场,并及时上报有关部门和领导。参与或组织对工伤事故的调查。对工伤事故,特别是典型的恶性事故,进行详细调查,及时分析事故产生的原因并写出事故的调查报告。

    8.对工伤事故的处理,做到事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,没有对事故责任人进行处理不放过。


     

    第四章  责任追究

    第二十六条  公司各级、各部门要高度重视安全工作,认真履行安全生产领导职责;各部门要把管理人员是否认真履行安全生产管理职责作为考核的重要内容进行考核;对因工作失误、失察或不认真履行安全生产管理职责的,应给予批评、教育,情节严重的,要进行责任追究。

    第二十七条  对较大及以上安全事故责任人和事故责任单位的有关负责人,要根据事故的等级和有关负责人履行安全生产领导职责中是否有失职、渎职、玩忽职守等情况,按照相关规定进行处分。确因失职、玩忽职守构成犯罪的,除给予行政处分外,将送司法机关依法追究刑事责任。

    第二十八条  对事故责任人除按上述规定追究责任外,安委会将按照公司相关规定对责任人给予处理。

    第二十九条  对公司各部门负责人的行政处分,按规定程序对事故审批结案后,按干部管理权限办理处分手续;在处分期间确实改正错误的,经负责调查处理事故的人民政府和事故批复机关同意,可依照有关规定解除处分。

    保密制度

    一、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人共和国保守国家秘密法实施办法》(以下简称《保密法》和《实施办法》)及《中共中央保密委员会综合部、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》等,结合本公司的实际情况,制定本制度。

    二、公司职工必须认真学习国家《保密法》和《保密守则》,充分认识保密工作的重要性和必要性,增强保密观念。

    三、按规定做好涉密文件的收发、传递、使用和管理。对中央、国务院及省委、省政府和上级机关下发的密级文件和保密资料严禁擅自翻印。

    四、对国家秘密文件和保密资料不得携带外出和带回家中,不得随意借阅,严格控制保密文件的传阅范围。

    五、涉及公司的人事任免、调动、奖惩、拍卖、招投标和商业秘密等重大问题的研究,公司知情人员不得泄漏,凡因泄漏而酿成后果的,要严肃追究当事人的责任。

    六、若发生泄密事件,应迅速查明泄密内容和密级,立即采取补救措施,并报告有关保密部门,及时处理。

    七、各部门要经常对保密工作进行检查,总结经验,发现问题及时纠正。

    八、全体职工要严格执行《保密条例》,即:

    (一)不该说的机密,绝对不说;

    (二)不该问的机密,绝对不问;

    (三)不该看的机密,绝对不看;

    (四)不该记的机密,绝对不记;

    (五)不在非保密载体上记录机密;

    (六)不在私人信件中涉及机密;

    (七)不在电话、电脑、明码电报和普通邮局传递机密事项;

    (八)不在公共场所和家属、亲友面前谈论机密事项;

    (九)不在不利于保密的地方存放机密文件和资料;

    (十)不携带机密资料旅游、参观、探亲、访友和出入公共场所。

    档案管理制度

    第一章  总则

    第一条  根据《国家档案局立卷归档办法》,为加强本公司文书立卷工作,特制定本制度。

    第二条  公司档案分文书档案、工程项目档案和财务档案。

    第三条  文书档案和工程项目档案由办公室统一保存,财务档案由财务部按财务会计有关规定专人管理。

    第四条  归档的文件资料必须按年度立卷,本公司内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件资料,都要按照本制度的规定,分别立卷归档。

    第五条  公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。办结后及时交档案管理人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件资料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。

    第二章  文件资料的收集管理

    第六条  坚持部门收集、管理文件资料制度。各部门均应指定人员,负责管理本部门的文件资料,并保持相对稳定,人员变动应及时通知办公室。

    第七条  凡本公司印发出的公文(含审签原稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室收集管理。

    第八条  各部门兼职文书的职责

    1.了解本部门的工作业务,掌握本部门文件资料的归档范围,收集管理本部门的文件资料。

    2.认真执行平时归档制度,对本部门承办的文件资料及时收集归档,每年的三月份前应将文件资料归档完毕,并移交给办公室整理立卷,备查使用。

    3.因工作需要,借用文件资料时,由经办部门提出书面申请、办公室签署意见并由分管领导、主要领导批准后,由档案管理人员实施借阅手续。档案管理人员应熟悉档案存放、查阅方法,及时地提供查阅服务。

    第三章  归档范围

    按档案局的归档要求进行归档。

    第四章  立卷(案卷质量要求)

    第九条  为统一立卷,保证质量,立卷工作由相关部门兼职档案员配合,办公室档案员负责组卷、编目。

    第十条  案卷质量总的要求是:遵循文件的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。

    第十一条  归档的文件资料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

    第十二条  在归档的文件资料中,应将每份文件的正件与附件、印件与签批稿、多种文字形成的同一文件,列在一起,不得分开。文电应合一立卷,绝密文电单独立卷,少数普通文电如果与绝密文件有密切联系,也可随同绝密文电立卷。

    第十三条  不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的请示与批复,放在复文年立卷;没有复文的,放在请示年立卷;跨年度的规划放在针对的第一年立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年;重大工程项目要求跨越年度单独立卷、力求系统全面,包括工程规划、设计、招投标、施工、监理、验收、决算、审计等整个工程的全部资料。重大工程项目的财务资料也应单独立卷。

    第十四条  卷内文件资料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件资料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,签批稿在后;其它文件资料依其形成规律或特点,应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

    第十五条  卷内文件资料应按顺序排列,依次编写页号。

    第十六条  永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件打印文件目录,卷内目录放在卷首。

    第十七条  有关卷内文件资料的情况说明,都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明,也应将立卷人、检查人的姓名和时期填上以示负责,备考表应置卷尾。

    第十八条  案卷封面,应逐项按规定打印。

    第十九条  案卷的装订

    装订前,卷内文件资料要去掉金属物,对破坏的文件资料应按裱糊技术要求托裱,字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷,案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。

    第二十条  案卷各部分的排列格式:软卷封面(含卷内文件目录)—文件—封底(含备考表),以案卷号排列次序装入卷盒,置于档案柜内保存。

    第二十一条  财务会计档案按《公司财务管理制度》办理。

    第二十二条  本制度自印发之日起实施。

    接待制度

           为进一步规范公司接待行为,本着“热情礼貌、服务周到、厉行节约、对口接待、严格标准、统一管理”的原则,特制定本制度。

    一、接待范围

    (一)上级领导来公司视察工作;

    (二)有关部门来公司检查工作;

    (三)有关单位来公司学习考察工作或公司领导外出联系工作;

    (四)各业务部门协调工作。

    二、接待程序

    坚持先请示后接待的原则。

    因业务工作需要接待,由承办部门向分管领导报告来客人数和事由,分管领导请示总经理或董事长,办公室或承办部门根据领导决定意见安排接待。

      三、接待标准

    公司的接待用餐、住宿坚持“分级限标”的原则,原则上安排在指定饭店、宾馆就餐、住宿,根据接待对象的级别和事项的重要程度,安排相应的接待标准。具体标准如下:

      (一)贵宾接待:上级领导、公司重要客户、有关部门负责人等接待标准为贵宾接待,用餐标准原则上不超过每人每餐80元(不含酒水),住宿标准每人每天不超过300元。

      (二)普通接待:有关单位一般工作人员、公司普通客户等接待标准为普通接待,用餐标准原则上不超过每人每餐  50(不含酒水),住宿标准每人每天不超过100元。

    四、接待要求

    (一)未经批准产生的接待费用和超标准接待费用超额部分,由接待人员自负。

    (二)严格控制陪餐人数,陪餐人数不得超过接待人数的1.5倍,董事长和总经理另有安排的除外。

    (三)接待用酒分高、中、低三档,贵宾接待一般用中高档酒,一般宾客接待用中档酒。普通接待用低档酒。

    (四)接待用酒由办公室报批后统一批量采购,接待部门指定人员到办公室保管员处领取,并做好登记,登记时应写明事由,领后未用完的酒应及时交回办公室保管员处。

    (五)一般接待原则上不安排香烟、水果和其他娱乐活动,重要接待是否安排,由董事长或总经理决定,办公室根据领导决定安排落实。

    五、接待费用管理

    (一)在签约饭店、宾馆安排接待,有董事长或总经理参加的由董事长或总经理签单或授权其他人员签单,董事长和总经理均未参加接待的,由董事长或总经理安排人员签单。在未签约饭店、宾馆安排接待,由接待部门现金结账,5日内按程序报销。

    (二)经办人员填写接待报销单据,经接待部门负责人、财务部负责人、分管领导审核后,按公司规定权限报销。财务部负责做好核实和记录工作。

    差旅费报销管理暂行办法

    第一条  为规范公司差旅费开支行为,保证出差人员工作和生活需要,统一报销标准,根据有关规定,结合公司的实际情况,特制定本办法。

    第二条  本办法适用于公司员工出差所发生的相关费用。

    第三条  员工出差住宿费开支标准

    员工单人出差住宿费按以下标准控制开支,限额标准以下的据实报销,超过标准的超标部分费用自理,具体标准见下表(参照遂发展集团标准):

     注:省外特殊地区仅指北京、上海、广东、海南四省市。

    除董事长和总经理外,同性别员工双人出差住宿费按标准减半执行。员工由接待单位免费接待或住亲友家,无住宿费发票的,一律不予报销住宿费。若由会议承办单位统一安排酒店住宿的,不受上述标准限制,但须提供相关会议通知和住宿发票。

    第四条  员工交通费用开支标准

    (一)长途交通费

    员工出差长途交通费按以下标准控制开支,标准以下的据实报销,超过标准的超标部分费用自理,具体标准见下表:

    (二)乘坐飞机时,往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次1份),凭据报销;

    (三)派车出差的,发生相关交通费用不能在出差交通费项目中报销。

    第五条  员工出差补贴开支规定

    (一)员工出差补贴

    员工出差补贴包括伙食补助费和公杂费(因公出差期间发生的市内交通费、通讯费等费用),具体标准见下表:

    注:因公出差人员到经济技术开发区、河东新区、船山区仁里镇、永兴镇、西宁乡、南强镇、新桥镇、保升乡出差,不发放出差补贴。

    (二)员工出差期间,每人每天出差补贴按出差的自然(日历)天数计发。

    第六条  特殊事项的具体规定

    (一)公司的专职驾驶员驾驶汽车出差到外地的,按公司其他人员出差相关标准执行;

    (二)员工出差因公司派车或其他单位承担交通费和住宿费的,即无出差相关票据只报销出差补贴的,只需填报《差旅费报销单》“出差补助”一栏;

    第七条  差旅费报销规定

    (一)员工出差,原则上不得借公款。若确需借差旅费的,经公司领导批准同意后,由财务部门按规定支付;

    (二)公司员工报销差旅费,应持有相关会议通知、培训通知、邀请函、签报、邮件或出差书面证明等作为报销依据;

    员工出差乘坐飞机的,需公司领导审批同意(随同公司领导出差的除外)。

    (三)员工报销差旅费及出差补贴,应填写《差旅费报销单》,将粘贴好的住宿费发票、交通费发票以及会议通知、培训通知、邀请函、签报、出差邮件或其他出差书面证明等,由所在部室负责签署意见后交财务部门审核,经公司领导审批同意后报销;

    (四)如事前有借款事项,且报销总数超过借款总数,财务部门将扣除借款后的余额支付给报销员工;若借款总数超过报销总数,财务部门核定其报销金额后,由报销员工亲自到财务部门归还剩余借款。

    第八条  本办法由办公室、财务部负责解释。

    第九条  本办法自印发之日起执行。